公务员的职位数从字面理解就是指公务员的职位总数，实际上是指某个行政单位所能拥有的公务员的最大个数、所能设置的领导职务最大个数以及所能设置的职级最大个数。这在单位的三定方案中都会有明确。这里面包含三个层面的意思，但都是对人数的限制。

以某市市发展和改革委员会的三定方案为例。市发展和改革委员会行政编制24名。其中：主任1名，副主任3名；经济动员办公室主任1名（正处级，由市发展和改革委员会主任兼任），副主任1名（副处级，由市发展和改革委员会副主任兼任）；正副科级领导职数9名（含机关党委专职副书记领导职数）。

第一，所能拥有的公务员的最大个数。这其实就是指某个单位的编制数。以上面所举市发展和改革委员会的例子来讲，这个职数就是指行政编制24名。也就是说正常情况下，市发改委最多只能配备24名公务员，但实际上基本都会超配，主要有这么几个原因：一是机构改革；二是军转安置。

第二，所能设置的领导职务最大个数。这其实就是限制这个单位所能配备的领导数。以上面说起市发改委的例子来说，对领导的级别个数都做了明确的规定。比如主任一正三副，正副科级领导9名，怎么兼职兼任也有其规定，很详细。

第三，所能设置的职级最大个数。这是在2019年6月公务员职务与职级并行规定施行以后，有明确规定，较为复杂。市直部门，按照规定二级巡视员不超过其机关综合管理类职位数量的1%；一级至四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的20%，其中一级、二级调研员不超过一级至四级调研员总数的40%，一级调研员不超过一级、二级调研员总数的50%；一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。还是以上面的例子，市发改委属于市直部门，其综合管理类行政编制为24名。那么其二级巡视员可以设置0.24名，不足1名，由市委组织部在全市范围内综合考虑；一级至四级调研员可以设置不超过4名，其中一级、二级调研员不超过1名；一级至四级主任科员可以设置不超过14名，其中一级、二级主任科员不超过7名。

综上所述，公务员的职位数看起来简单，但其实包含三层意思，分别对公务员单位最大人数、最大领导配备数和最大职级人员配备数做了限制。

（编辑：李琪琪 王凯玥）